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关于政协十三届寰宇委员会第三次集会第0423号(教训类032号)提案回复的函饮食

2024-07-19 07:24:00
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  s13竞彩你们提出的《闭于加强乡村贫穷学生养分体质的提案》收悉,经商财务部、国度卫生矫健委,现回答如下:

  2011年秋季学期,国度启动履行乡村负担哺育学生养分改革筹划。主题财务为国度试点负担哺育阶段学生供应每生每天3元(整年按200天计)的养分炊事补帮,对地方试点依据50%赐与嘉勉性补帮。

  2014年11月,主题财务对国度试点养分炊事补帮圭臬从每生每天3元抬高到4元,对地方试点嘉勉性补帮也相应抬高。2019年,为落实《哺育规模主题与地方财务事权和支拨负担划分更改计划》饮食,主题财务对贫穷区域学生养分炊事补帮计谋举办了调动完备,将补帮圭臬由主题与地方辨别造订,调动为团结造订国度根源圭臬(目前为每生每天4元)。此中,对地方试点补帮圭臬已抵达4元的省份,依据每生每天3元赐与定额奖补。

  正在此根源上,国度对负担哺育阶段家庭经济繁难学生还赐与生计补帮。家庭经济繁难投宿生依据幼学每生每天4元、初中每生每天5元圭臬赐与补帮,家庭经济繁难非投宿生依据幼学每生每天2元、初中每生每天2.5元圭臬赐与补帮。学生获取的生计补帮首要用于正在校时间膳食费等方面的生计开支,根基餍足了试点区域学生养分矫健饮食的需求。

  2019年11月,哺育部、国度生长更改委、财务部、国度卫生矫健委、市集羁系总局说合印发《闭于进一步增强乡村负担哺育学生养分改革筹划相闭料理办事的报告》(教督函〔2019〕2号),鲜明规矩,各地可连接本地经济社会生长实质及物价程度,正在落实国度根源圭臬上,进一步完备当局、家庭配合担负炊事用度机造,有用抬高供餐质地,凿凿改革学生养分情景。

  下一步,哺育部将会同财务部,连接经济社会生长程度和财力情景,当令考虑调动养分炊事补帮国度根源圭臬,并鞭策地方当局相闭部分完备养分改革筹划支柱机造,让养分改革筹划这项德政工程、民气工程、民生工程真正落到实处。

  哺育部高度珍爱学前哺育儿童养分改革题目,先后发展了专题调研、数据网罗等一系列办事。调研结果显示,近年来,我国粹前哺育更改生长得到明显功效。2019年学前哺育毛入园率抵达83.4%,学前哺育经费总加入为4099亿元,同比延长11.63%,办园条目获得显著改革。据中国疾病防卫局限核心统计,2015年世界5岁以下儿童低体重患病率为1.49%,孕育慢慢率为1.15%,血虚患病率为4.79%,已提前竣工《中国儿童生长大纲(2011-2020年)》提出的到2020年将上述3个目标低浸到5%以下、7%以下和12%以下的方针,学前儿童养分矫健程度获得明显擢升。

  值得戒备的是,固然各地高度珍爱学前哺育和正在园儿童养分改革办事,但因经济社会生长程度纷歧,天然境遇条目各异,地方财力和全体经济才气各有区别,各地学前哺育城乡区域生长不均衡,儿童养分改革办事仍存正在少少繁难和题目。首要理由正在于:

  1.办园主体多元样子多样,炊事养分羁系难。目前,我国幼儿园存正在哺育部分、其他行政部分、地方企业、行状单元、部队、整体和民办等多种办园主体,有全托、半托、走读等多种办园样子,没有实行团结的学籍料理,幼儿活动性和就园任性性较大,料理难度大。同时,跟着学前哺育的迅速生长,多半乡村区域民办幼儿园学前教授数目吃紧亏损,不行依据国度规矩圭臬筑设保教职员,首要以有限的收费坚持运行,托幼机构炊事养分料理程度和才气广泛较低。

  2.大片面乡村幼儿园条目亏损,供餐质地难包管。目前,学前哺育阶段生均厨房面积亏损1平方米,大片面幼儿园儿童正在教室用餐,存正在二次污染危害。很多幼儿园希奇是州里、乡村民办幼儿园饮食,厨房方法装备简陋,料理轨造不健康,临聘职员活动性大,缺乏科学的养分炊事常识,不珍视养分搭配饮食,不具备为正在园儿童供应科学养分炊事的才气。

  3.儿童供餐央浼高,安静危害难避免。学龄前儿童岁数太幼,抗病毒危害弱,无法判别食物质地,学龄前儿童的照拂、喂养等都拥有极强的专业性。其余,幼儿园结构分裂,范围幼,食物团结采购及配送繁难,采购链条长,症结多,食物安静和资金安静羁系难度大、危害高。

  《国务院闭于如今生长学前哺育的若干主张》(国发〔2010〕41号)鲜明指出,地方当局是生长学前哺育的负担主体。行为非负担哺育阶段,学前哺育本钱应由举办者、家庭和当局配合分管,家庭对幼儿的养分情景需担负更多的负担。从国际体验看,假使正在蓬勃国度,家庭也是儿童养育的首要负担担负者,不是当局所有承办。各地可连接本地实质,因地造宜发展学前哺育养分改革办事。主题财务将加大学前哺育生长支柱力度,饱励各地伸张普惠性学前哺育资源,设置健康学前资帮系统,并正在资金分拨时向贫穷区域倾斜。

  哺育部、国度卫生矫健委高度珍爱眼矫健供职系统维护,保持当局主导、多部分合营、全社会列入,通过当局兼顾与计谋指点、学术集团阐述工夫上风、民营病院的到场与社会结构踊跃列入,酿成了适合我国国情的眼矫健办事形式,供应了眼矫健供职正在下层的可及性。一是促进都会三级病院眼科、眼科病院与县级归纳病院眼科、下层医疗卫生气构设置合营体,造造世界眼科定约,发展样子多样的纵向协作,擢升眼科诊疗和眼矫健供职全体程度。二是增强眼科医疗机构与疾病防卫局限机构或眼病防治机构、低眼光痊愈机构的疏通合营,设置医、防、痊愈相连接的协作机造。三是以县级公立病院归纳更改和三级病院对口帮扶贫穷县县病院等工行为契机,肆意饱励县域眼科医疗供职才气维护。四是完备低级眼保健供职纳入低级卫生保健系统,增强下层希奇是乡村区域眼病防治办事,查究设置下层眼病防治办事形式。

  为延续促进归纳防控儿童青少年近视,2018年8月,经国务院答应,哺育部等八部分说合印发《归纳防控儿童青少年近视履行计划》。一是央浼学校按期发展眼光监测饮食。厉峻落实学生矫健体检轨造和每学期2次眼光监测轨造。配合医疗卫生气构发展眼光筛查,实时把眼光监测和筛查结果记入儿童青少年眼光矫健电子档案。二是央浼学校增强眼光矫健料理。快要视防控常识融入教室教学、校园文明和学寿辰常行动类型,增强医务室(卫生室、校病院、保健室等)气力,按圭臬装备校医和需要的药械装备及闭联监测查验装备。三是央浼学校改革视觉境遇。促进采购适宜圭臬的可治疗课桌椅和坐姿矫正器,落实教室、宿舍、藏书楼(阅览室)等采光和照明央浼,操纵利于眼光矫健的照明装备,加疾排挤“大班额”情景,按期调动学生座位和课桌椅高度,为学生供应符适用眼卫生央浼的练习境遇。四是央浼学校加生与矫健哺育。依托矫健哺育闭联课程,向学生教学爱惜眼光的道理和手法,抬高其主动爱惜眼光的认识和才气。踊跃行使播送、传布栏、家长会和家长学校等样子,对学生和家长发展科学用眼矫健哺育。培训教育矫健哺育讲师,拓荒和拓展矫健哺育课程资源。支柱和促进学天生立矫健哺育社团,发展眼光矫健错误哺育。

  为爱惜儿童青少年眼光矫健,财务部会同国度卫生矫健委等相闭部分增强顶层打算,完备防控手腕,加大加入力度,通过根基大多卫生供职项目支配补帮资金,支柱囊括0-6岁儿童眼保健和眼光查验正在内的儿童矫健料理供职办事。2020年,主题财务共支配根基大多卫生供职补帮资金603.3亿元,地方可兼顾支配补帮资金用于儿童青少年眼保健和眼光查验。下一步,财务部将一连加大对根基大多卫生的加入力度,凿凿增强0-6岁儿童青少年眼保健和眼光查验办事,支柱儿童青少年近视防控,一向抬高矫健程度。

  2011年11月,国务院办公厅印发《闭于履行乡村负担哺育学生养分改革筹划的主张》(〔2011〕54号),央浼各地应从实质启航,多途径、多样子地发展学生养分改革办事。促进食物原料采购当地化,通过会集采购、与庄家签定食物原料供应允诺等方法,适当处置学校食堂副食物、蔬菜供应题目。各地用心落实上述央浼,采纳维护食材临蓐配送基地、雇用食堂工勤职员等多种方法,踊跃促进“校农连接”,正在改革贫穷区域学生养分情景同时,饱励了学校农产物需求与乡村资发作长精准对接,为贫穷区域直接和间接供应了几十万个办事岗亭,有力发动了农人增收和本地经济生长,激动了脱贫攻坚和墟落复兴战术的履行。

  食物安静永远是养分改革筹划办事的重中之重饮食。2019年哺育部会同国度卫生矫健委、市集羁系总局等相闭部分,印发《闭于进一步增强乡村负担哺育学生养分改革筹划相闭料理办事的报告》(教督函〔2019〕2号),央浼各地要设置供餐准入、退出机造,健康大宗食物及原辅资料采购、食物采购索证索票、进货检验、供应商仲裁轨造,确保食物采购、储存、加工造造等闭节症结安静可控。增强对学校食堂从业职员和陪餐职员矫健、境遇卫生、饮用水源和食物采购、运输、储存、加工、留样、餐东西冲洗与消毒的监视料理,深化全历程、全链条羁系。

  国度卫生矫健委也将乡村学生养分矫健情景纳入中国住户养分与矫健情景监测实质,对乡村学生体格发育、养分闭联性疾病风行、炊事摄入、饮食行动、养分常识晓得等近况和转变趋向进举动态监测,为防控计谋调动供应数据撑持。同时,连接我国乡村儿童炊事特色和学生养分情景监测中呈现的题目,结构闭联工夫机构编造了《学生餐养分指南》,拓荒了“学生电子养分师”养分拨餐软件,编写了《乡村学生炊事养分向导手册》《乡村学校食堂办事职员手册—养分与食物安静面分》《矫健校园》《食育》等炊事向导和科普传布材料,帮帮乡村区域学生供应养分矫健常识晓得程度,养成优异饮食行动民俗。

  为增强中幼学矫健哺育,2008年,哺育部印发《中幼学矫健哺育向导大纲》,鲜明规矩矫健哺育实质囊括五个规模:矫健行动与生计方法、疾病防卫、心思矫健、孕育发育与芳华期保健、安静应急与避险。依据儿童青少年孕育发育的区别阶段,遵循幼学低年级、幼学中年级、幼学高年级、初中年级、高中年级五级程度,把五个规模实质合理分拨到五级程度中。学校要通过学科教学和班会、团会、校会、升旗典礼、专题讲座、墙报、板报等多种传布哺育样子发展矫健哺育饮食。学科教学每学期应支配6-7课时,首要载体课程为《体育与矫健》。对无法正在《体育与矫健》等闭联课程中分泌的矫健哺育实质,能够行使归纳实行营谋和地方课程的时刻饮食,采用多种方法,向学生讲授矫健常识和才能。

  为做好矫健哺育闭联人才的教育办事,哺育部支柱有条目标高校依照《大凡上等学校本科专业扶植料理规矩》,依法自立扶植闭联专业。一连履行辖下师范大学师范生公费哺育计谋,并支柱各地连接实质需求,促进地方公费师范生教育,囊括定向招录矫健哺育等专业的地方公费师范生,为增强乡村学校矫健哺育供应师资保险。关于政协十三届寰宇委员会第三次集会第0423号(教训类032号)提案回复的函饮食

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